为了确定工作或事情顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢?下面是小编收集整理的工作方案7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
第1篇:工作方案
我县是一个农业大县,果业是农业四大特色经济产业之一,近年来,在县委、县政府的高度重视下,特别是在全省提出“南桔北梨”的果业发展思路后,我县作为全省早熟梨基地重点县之一,抓住时机,乘势而上,投入了大量的人力物力,取得了较好的成绩,全县果业面积达到7万余亩,其中水梨3万亩。但还没有形成产业发展的格局,主要存在基地规模不大、产品标准不高、总体效益不佳、产业链条不长、市场品牌不响、销售渠道不畅、社会服务不全等问题。因此,为了打造、提升我县果业,形成产业发展,使之成为较有特色的经济产业,成为农民增收致富的优势产业,特制订县果业产业发展方案。
一、指导思想
以中央1号文件精神为指针,以市场为导向,以科技进步为动力,以农民增收致富为目的,调动一切积极因素,努力做好“希望在山”文章,大力推进果业产业化建设,延长产业链,积极打造“南山蜜”品牌,使果业产业真正成为我县农业特色经济发展的亮点,农民增收致富的优势产业,现代新农村的亮丽风景线。
二、发展思路
要建立一个好的机制,将市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”结合起来,在保持以往好的做法的同时,重点建立以销售公司为龙头的订单果业生产机制,以解决果业市场无序竞争的问题,使果业发展走上良性循环的轨道。要提供一个好的服务平台,包括对果农和果业公司的的技术咨询、指导,对新品种和新技术的推广等,努力帮助其做大做强。全县各果业企业和果农要以促进农民增收、推动新农村建设为己任,积极实行规模化种植和经营,提高产品的产量;高度重视产品质量的提高,提升产品在市场的美誉度;高度重视基础设施建设,不断改善生产环境和条件;高度重视包装的多样化,积极实行精细包装、绿色包装;高度重视果业品牌的打造,谋求更大的市场份额。
三、发展目标
1、以每年5000亩的速度稳步推进基地发展,并确保建园成园率,至20xx年全县果业基地面积达到10万亩,总体面积达到12万亩(含庭院分散面积)。
2、大力推广标准化种植,提高单位产量、果品标准化率和总体经济效益,至20xx年全县水果总产达到15万吨,产值达到3亿元。
3、强化产业化建设,完善仓储设施建设,引进资金和技术建设1-2个年加工能力达到5千-1万吨的果品加工厂。
4、积极开拓市场,打造果业品牌,培植1-2个市场知名品牌。
5、加强对现有果园的技术改造提升工作,推行无公害、标准化管理技术规程,至20xx年全县标准化效益果园要达总面积的70%,并申报3-5个无公害、绿色食品。
四、工作措施
1、强化组织机构
果业产业化建设工作是一项系统工程,是一项强县富民工程,一定要提高认识,加强领导,精心组织,搞好服务。为了认真、积极、稳定地搞好这一工程建设,县要成立果业产业发展领导小组,由主管农业的县长任组长,由农工部、产业化办、农业局、林业局、扶贫办、信用社为成员单位,参照其它县市的办法,组建正式果业产业发展办公室机构,有利于多部门资源组合,并配有专职工作人员,安排专项工作经费,负责果业产业发展的各项具体事宜,各乡镇特别是重点乡镇必须要成立相应的配套机构,配有专职人员,负责本乡镇果业产业发展的各项具体工作。各乡镇都要建立目标责任制,实行目标考评制度,对本乡镇的宜果山地要进行全面调查,登记选册,并制订工作进度计划,确保落实并完成任务。县果业产业发展领导小组办公室要制订果业产业发展规则,并按时段制订工作计划,按工作计划定期对各乡镇的果业产业发展工作进行督导检查,特别是对面积的落实、人员的落实、工作进度、产前产后服务及产业化配套建设要进行长期跟踪,督促到位。
2、加强宣传培训
水梨是专家通过多方面认证为赣北地区推出的主导果树品种,符合市场规律、自然条件及效益优势,各有关单位及乡镇要通过多种形势大力宣传水梨的发展意义、发展形势、发展前景、经济优势、市场优势及规模优势,充分调动农民参与水梨建设的积极性。同时,按春、夏、秋、冬季节及生产管理中心分期举办培训班,培训果园管理技术,要重点推广梨树疏果套袋技术,并对套袋户给予一定的扶持,鼓励果农自觉接受并积极使用套袋技术,使果农认识套袋作用,掌握套袋方法,全面提高我县水果品质。
3、狠抓技术重点
(1)、优化良种布局。推广以翠冠、喜水、清香、园黄为主栽品种的早熟梨系列,建立水梨重点生产区域;同时适度发展地方品种—大白桃及引进发展一些优质油桃品种;利用小区气候发展耐寒早、中、晚熟温柑系列品种。按品种要求,根据生产、生活习惯,土壤气候条件,规划出一乡一品的发展格局。
(2)、搞好标准建园。对园区建设要搞好科学规划,实行高标准、高规格,对100亩以上的果园,要建立种养结合的立体种养模式,实行生态建园,并建立水土保持系统及排灌系统。
(3)、推广重点技术。全面推广无公害生产技术,制订标准化栽培模式,实行栽培管理标准化、模式化,重点推广疏果套袋技术、按树定产技术、合理形整形技术、无公害病虫防治技术、科学灌溉技术、结合全园扩穴改土施用有机肥及科学配方施肥技术。使我县的果品内在品质优良、商品性状标准、市场品味高。
(4)加强示范建设。产业的发展要以点带面,技术推广、普及更是应该以点带面,高标准搞好示范基地建设,使广大果农有一个可看可学的模式,便于直观学习和掌握,以直观带动技术推广、以标准带动效益提升。每个重点乡镇每年都建设好1-2个示范点。对示范基地要实行扶持政策并要有领导及技术人员挂点。
(5)完善技术网络。果业产业的发展,要有技术保障,必须要有完善的技术服务网络,建立县-乡-示范点为一体的服务体系,每个重点乡镇都要配备1-2名专职果业技术人员,充分发挥乡土人才的作用,并加强自我学习与外出学习,不断提高自己的技术能力,使每项技术都能落到实处并转化成生产能力,形成生产效益。
4、出台优惠政策
⑴山林承包政策
所有果业产业开发基地优先安排山林、山地承包,承包资金优惠,发给山林权属证,保护其合法权益,承包期限以承租人自愿为定。
⑵资金扶持政策充分组合财政、产业开发、农业、林业、扶贫、信贷等资金,并积极向上申报项目资金,捆绑组合用于果业产业发展。
①实行财政扶持。凡20亩以上新发展果园,验收达到要求和标准的,每亩可享受政策50元的苗木补助;连片面积在100亩以上的新建果园,经县级评估论证后,县财政在通路、通电、灌溉等方面给予每100亩元的补助。
②搞好信贷扶持。信用社对20亩以上的果农要进行信贷扶持,确保前三年每年每亩信贷资金200-300元以上,由各级政府出面协调、信用社提供的小额农业贷款。
③进行项目扶持。凡开发面积在50亩以上的果农,优先安排退耕还林、农业产业化、扶贫资金、新村建设、农业开发等项目资金扶持。鼓励和帮助有条件的个人或单位单项向上申报项目资金。
(3)奖励鼓励政策
①对在果业产业发展工作中做出突出成绩的单位和个人,县政府在年终检查、验收、考评后给予奖励,先进乡镇奖励元,先进个人奖励元,并将果业产业发展纳入乡镇年终目标考评的重要指标。
②定期进行果品评比活动,将果实品质、产量、经济效益、社会效益列入评比范围,并对优胜者给予表彰和奖励。
5、强化产前产后服务
(1)、做好良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育是产业发展成功及可持续发展的根本保障,为了保障我县果业的健康发展,必须安排专项经费、建立试验示范和种苗繁育基地、配置专业人员开展试验示范工作,以有效地解决生产过程中出现的各种技术问题。
(2)、做好物资服务目前我县没有果树专用的物资服务部门,缺少果树专用物资,包括农药、肥料、及各类专用器械。为了搞好果业生产,避免坑农害农现象发生,一定要扶持成立果树物资服务部,为果农提供安全可靠的生产资料。
(3)、做好市场开拓依托果业专业合作社,政府扶持、组织人员成立专业果品的销售机构,为广大果农提供及时有效的销售信息,并加大宣传力度,统一商品标准,做出地方品牌,统一组织外销。同时要积极发展订单农业,建立稳固的外销渠道,解决当前果农最直接、最苦恼的难销的后顾之忧,从而充分调动广大农民发展果业的热情,加快果业产业的进一步发展。
(4)、做好产品储运和加工通过引进资金和技术,或是申报项目、或是由财政拿出专项经费、或是统筹民间资金鼓励商业化运作,建好多种规格的果品贮藏库3-5个、果品加工厂1-2个,充分解决我县桃、梨等鲜果上市集中、存贮期短的产业发展瓶茎问题,又能开发果品的升值和加工潜能,延长了产业链、提升了果业经济效益,发展了我县的加工产业,这是产业化发展的必然方向,并同时也加快了我县的经济发展步伐。
6、扶持组建果业专业合作社为了加强果农间的合作和交流,发挥民间能人的作用,整合民间资源,形成经济利益共同体,增强果业经济效益,全县要成立一个县级规模的果业专业合作社,充分吸收全县从事果业生产、加工及流通的人员参加,积极用好国家对专业合作社的鼓励和扶持政策,做大做强果业专业合作社,使之成为全县果业产业发展的龙头。
7、科学规划种植模式作为果业产业来说,应该是大规模大效益,大规模大品牌,但作为每个种植个体来说应该有一个合理的效益平衡点,多年来,我县果业总体开发面积不少,但成园率不高、效益不理想,其中果园规模的大小也是影响管理好坏、效益高低的一个重要因素,就大多数普通农户来说,过大易引起投入不足、管理跟不上,很难形成理想的效益,而且容易出现因投入不足、管理不善而成为包袱,引起放弃管理,出现荒芜现象;过小则不能成为家庭主导产业,不能成为家庭的主要经济来源,只能作为副业,管理不受重视,技术不去掌握,好坏都一样,难于形成效益。因此要做好我县果业产业的发展、提高效益,就必须有一个合理的效益规模,不能贪大求多,各人可根据自己的经济能力、劳力能力来决定,一般来说以每户20-50亩为宜,有条件的可适度扩大到100亩以上。总的来说一定要形成专业种植。
第2篇:工作方案
近年来,我国电气火灾多发,造成重大人员伤亡和财产损失。据统计,20xx年至20xx年,我国共发生电气火灾52.4万起,造成3261人死亡、20xx人受伤,直接经济损失92亿余元,均占全国火灾总量及伤亡损失的30%以上;其中重特大电气火灾17起,占重特大火灾总数的70%。这些事故暴露出电器产品生产质量、流通销售,建设工程电气设计、施工,电器产品及其线路使用、维护管理等方面存在突出问题。为有效遏制电气火灾高发势头,确保人民群众生命财产安全,经国务院领导同志同意,国务院安委会决定在全国范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为,力争通过三年综合治理,实现电器产品质量明显提升,建设工程电气设计、施工质量明显提升,社会单位电气使用维护安全水平明显提升,全国电气火灾事故显著减少。
二、治理内容及工作措施
(一)全面开展电器产品生产质量综合治理。
1.全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理,加大对获证企业的日常监管,严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为;严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为;充分利用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息系统,及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单,进一步完善电器产品质量源头监管机制,提高管理能力,规范生产秩序。
2.全面开展电器产品流通领域治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度,对检查中发现的重大问题,及时督促整改,严厉打击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管,把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制,提高监管效能,营造良好的市场环境。
(二)全面开展建设工程领域电气综合治理。
3.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计,落实电气工程设计质量终身负责制,严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。
4.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严查监理单位不履行施工质量的监理责任,严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。
5.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准,降低电气设计和施工质量。按照合同约定,由建设单位采购有关电气及配套产品的,建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。
(三)全面开展电器产品使用管理领域综合治理。
1.强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实问题;严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。
2.推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以街道、乡镇为基本单元,排查城乡社区、乡镇电气线路是否符合国家有关标准规定,电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准;核查用电负荷是否超过初装容量;检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度,电工必须持证上岗,定期开展电气安全检查,加强安全用电常识宣传。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改,并可结合政府重点工程和为民办实事项目,重点推进解决。
3.加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规范电气相关资格证书的发放、考核机制,切实提高电气从业人员的技能水平。加大对电工等专业技术人员的持证上岗检查力度,做到持证上岗。
三、治理时间和步骤
20xx年5月开始至20xx年4月结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年5月底前)。
各地区结合本地区实际,制定具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,动员各级各单位、广大群众积极参与。要组织对有关部门、社会单位责任人开展一次集中培训,明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)自查自纠阶段(20xx年6月至20xx年10月)。
组织发动电器产品及其线路生产、销售和使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位,自行组织检查,排查电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题进行整改。
(三)建章立制阶段(20xx年10月至20xx年4月)。
各地区结合实际,进一步完善电气管理法规和技术标准,健全用电安全日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。按规定将违法违规生产销售电器产品和开展电气设计施工的企业单位纳入全国信用信息平台和国家企业信用信息系统,定期公布违法违规行为,督促企业单位严格执行电气安全有关技术标准,全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。
(四)集中整治阶段(20xx年1月至20xx年4月)。
各地区按照综合治理工作要求,组成检查组依法开展排查整治,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,分阶段集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,集中销毁假冒伪劣电器产品,集中处理违法责任人,集中督促整改重大电气安全隐患。
四、责任分工
在国务院安委会统一部署下,坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则,各地区由省级政府统一组织,市、县级政府具体实施,各有关行业部门按职责抓落实。
(一)国务院安委会办公室成立由教育、公安、工业和信息化、民政、住房城乡建设、交通运输、商务、文化、卫生计生、工商、质检、安全监管、电力等相关部门参加的电气火灾综合治理协调小组,了解掌握并定期通报各地区进展情况,组织开展督查检查,研究协调综合治理有关工作。公安 部消防局承担协调小组日常工作。电气火灾综合治理工作将纳入20xx至20xx年度国务院对省级政府消防工作考核内容、纳入国务院安全生产考核和国务院安委会安全生产巡查以及安全生产综合督查检查内容。
(二)各省(自治区、直辖市)政府及新疆生产建设兵团加强组织领导,成立专门工作机构,明确各有关监管部门和行业管理部门的具体工作职责,因地制宜细化电气火灾综合治理方案,定期分析研判、督导检查、通报情况、集中调度、联合执法,确保各项工作落到实处。
(三)各市(地、州、盟)、县(市、区、旗)政府具体实施本行政区综合治理,制定操作性强的综合治理实施方案,分行业、分领域组织开展排查治理。
(四)各有关负有消防安全监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查,督促落实综合治理工作。
质量监督部门依法负责生产领域电器产品质量监管,加大对电器产品及其生产企业的监督检查力度。加强对中国强制性产品认证(CCC)电器产品、生产许可证获证企业的日常监管,严厉查处无证非法生产行为;严厉打击生产假冒伪劣电器产品违法行为,严把电器产品质量源头关。
工商部门依法负责流通领域电器产品质量监管,加大对电器产品批发市场以及销售门店的监督检查力度。对监管中发现的重大问题,及时发布警示信息,严厉打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品违法行为。
住房城乡建设、交通运输、水利、工业和信息化、电力等负有建设工程质量监管的部门,依法负责督促建设工程设计、施工、监理等单位认真履行职责,严格按照工程建设强制性标准进行电气设计和施工,对发现的隐患和违法违规行为依法予以查处。
电力部门依法负责对电力行业各企业的监管,确保电力供应安全可靠。督促电网企业开展输配电线路和受(送)电设施安全检查,加强安全用电知识教育宣传。
公安 部门与工商、质监等部门协作配合,对生产、销售假冒伪劣电器产品涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任;依法做好综合治理相关工作,依法严厉查处因电气原因引发火灾的违法行为。
教育、公安、工业和信息化、民政、交通运输、商务、文化、卫生计生、安全监管、旅游、文物、宗教、民航、邮政等各有关部门在地方政府的统一领导下按照职责规定做好电器产品使用管理领域综合治理相关工作。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。
开展电气火灾综合治理是贯彻落实习总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措,各地区、各有关部门领导要高度重视,认真组织开展电气火灾综合治理,结合实际研究制定实施方案、细化整治目标和整治措施,确定重点地区和重点环节,务求治理实效。要严格落实电气防火安全责任制,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进综合治理。
(二)强化协作,形成合力。
各地区、各有关部门要加强协作配合,联合组织检查、督查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报违法违规行为,移送违法违规案件,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执法合力。
(三)广泛宣传,全民参与。
各地区要采取各种有效措施,通过各种形式开展安全用电的宣传教育,普及安全用电常识。要积极利用各类媒介,宣传电气火灾事故教训,曝光无证非法生产、销售假冒伪劣电器产品的违法行为,引导社会加强舆论监督,推动电器产品质量提高。鼓励社会单位应用电气火灾监控技术,提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。鼓励群众举报电气安全隐患,形成全民关注参与电气火灾防治的浓厚氛围。
(四)强化考核,确保成效。
各地区对电气火灾治理实行分阶段考核考评,并将电气火灾综合治理工作纳入消防考核、安全生产目标考核等有关安全考核评比内容,全面推进地方各级政府、各有关部门及社会单位电气防火安全管理水平。
各省(自治区、直辖市)人民政府、新疆生产建设兵团、各有关部门综合治理实施方案和部署开展情况,请于20xx年6月15日前报送国务院安委会办公室电气火灾综合治理协调小组;20xx年10月15日报送阶段性工作小结;从20xx年起,每年1月15日前报送上年工作情况总结,每年7月15日前报送当年上半年工作小结;20xx年4月30日报送综合治理工作总结。
第3篇:工作方案
一、编制依据
根据《中华人民共和国审计法》和重庆市巴南区审计局年度审计计划安排以及区政府交办审计事项的要求,结合审前调查情况,制定本实施方案。
二、被审计单位基本情况
按审前调查情况填列。此部分应包括工程项目立项审批及投资计划、招投标情况、合同约定情况、工程项目参建单位情况、工程开竣工时间及实际建设规模、送审结算(决算)情况及建设单位初审情况等,决算审计项目需调查项目总投资情况、建设资金的筹集、管理及使用情况等。
三、审计目标
通过审计,揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题,促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理,规范投资建设行为,提高投资效益。
四、重要性的确定和审计风险的评估
(一)确定重要性水平
本次审计采用固定比率法确定重要性水平。被审计单位此次投资项目应是非盈利性质的,根据资料调查情况,选用工程承包合同总价 元作为判断基础,选用敏感比率1.5%,根据固定比率法的计算公式:重要性水平=判断基础×比率,确定重要性水平为 元。
(二)审计风险的评估
本次审计将可以接受的审计风险水平确定为5%。
根据对被审计单位的初步调查了解和查阅有关资料,对该单位的固有风险评估为中度风险,固有风险水平取值为75%。
通过对内部控制制度的初步测评,该单位的控制风险评估为中度风险,控制风险水平取值为50%。
根据计算公式:可接受检查风险=可以接受的风险/(固有风险×控制风险),计算出可接受检查风险为13.33%[5%/(75%×50%)]的低度风险,保证程序为86%,则实质测试的性质为余额测试为主,测试范围为较大样本和较多证据。
对审计风险有较大影响的主要是以下两个方面:
1.资料的准确性、完整性对工程造价及投资额准确性的影响;
2.审计人员业务能力和工作水平对工程造价及投资额的影响。
五、审计范围
对XX工程项目预算执行(竣工决算)情况进行审计,并可延伸审计与建设项目直接相关的设计、施工、监理、采购、供货等单位。
六、审计内容和重点
(一)审计内容
1.审查建设单位是否履行国家规定的立项审批、规划许
可、施工许可等等基本建设程序。审查建设项目是否实行法人制、招标制、合同制、监理制,现场签证的程序和权限设置是否合理、合规。重点审查工程招投标情况,审查工程是否执行了招投法,招投标工作是否公正、公平、公开、其过程是否合规、合法。
2.审查建设项目工程直接费用(造价)的构成是否真实、合规。重点审查项目工程结算的真实性、合理性和合法性,审查构成工程结算的依据是否充分,工程量的计算是否正确;工程的计价是否遵循了建设和施工方约定的原则和国家相关的法律法规,有无多算重复计算工程量、高套定额、提高取费标准和材料价格、重复计算费用等问题。
3.审查项目财务收支的真实性、合规性、合法性。审查项目资金来源是否合规、合法,有无挪用与项目无关的救灾、救济、移民等其它专项资金;是否存在利用“小金库”非法帐外资金修建项目的情况;审查项目工程支出是否真实、合规、合法,是否按合同约定拨付工程进度款;竣工决算审计应重点审查工程待摊投资支出(工程前期、间接费用)归集是否合理、正确,内容是否真实,有无将不应纳入的费用纳入了待摊投资。
(二)重要审计事项的审计步骤和方法
1.招投标程序审计
收集立项资料及投资计划、招标文书等相关文件资料,审查该项目的投资规模是否达到招投标的规定标准,招标过程是否对投标对象的资格进行了审查,参加投标的单位是否
符合有关规定,招标标底是否进行过审查,有无招标前泄露标底的情况,招标过程的依据是否充分、合法。
2.工程结算审计
首先收集工程的招标、施工合同、竣工图等等工程相关资料,并踏勘现场。然后根据收集的招标文件、施工合同等资料确定审计的核心原则和方向;之后计算工程量并与施工单位进行核对,对有疑问的工程量,采取现场测量进行核实、确定。工程量应边核对确定边签字认可。待工程量最终确定后,再根据招标文件和施工合同明确的计价原则和国家相关法律、法规的规定套价、取费,确定工程的结算造价。最后,将审定工程结算造价结果和有关问题形成审计取证记录和审计工作底稿,并附上涉及问题的主要证据。
3.待摊投资费用审计(竣工决算审计)
收集勘察、设计、监理等需要以协议或合同形式确认的费用的相关资料,通过审查这部分合同或协议,确定其费用额,审查项目相关会计帐簿中各种待摊费用的实际支付依据是否合规、合法,是否有尚未支付的费用。最后,确定待摊投资的费用总额。
七、审计工作时间
(一)审计准备阶段
包括进行审前调查、编写审计实施方案和送达审计通知书三个阶段的时间。
(二)审计实施阶段
包括审计实施、编写审计工作底稿、编写审计报告征求
八、总结反思
第4篇:工作方案
各社区、机关各相关部门:
20xx年是十二五规划关键的一年,街道人力资源和社会保障工作,把充分就业作为经济社会发展的优先目标,以“人才优先,民生为主”为工作主线,围绕街道“1410”工程,解放思想,争创一流,着力于服务创业、创新、服务群众,实施更加积极的就业政策。大力推进创业带动就业。现结合街道实际,制定具体实施方案:
一、工作目标
1、新增城镇就业2500人;扶持创业400人;城镇失业人员再就业750人;城镇困难人员再就业250人;
2、社区安置290人;创建省级充分就业示范社区1个;充分就业社区达标率100%。
3、城乡劳动者职业技能培训200人,其中城乡新成长劳动力技能培训70人;创业意识教育3000人;创业培训200人。
4、新增扩面缴费人数400人;增收基金140万元;劳动年龄段内人员征地转城保105万元。
5、引进本科人才55名;引进研究生及以上人才6名;
6、职业技能鉴定300人;职业资格统考30人;新增技师上报50人;高级工上报55人;新增专业技术人才75人,其中初级70人、中级5人。
7、新增入库用人单位240户;辖区内劳动争议案件处理率达50%;劳动合同备案1500人。
8、新增私营企业数、个体工商户、注册资金(以经管办下达指标为准)。
二、工作重点
1、制定社区人力资源和社会保障常规工作和特色工作目标管理责任状,建立以“目标任务”和“特色服务”为导向的社区就业、创业社保工作考核机制。以实现就业更加充分为重点,实施积极的就业政策,进一步健全促进就业协调机制,结合辖区经济发展,创造更多的就业岗位,推进“绿色就业”,重点扶持“零就业”家庭和困难群体、高校毕业生的就业援助,加强服务就业、安置就业、扶持就业、带动就业工作力度,使就业援助工作有突破、有实效。
2、以落实创业政策为重点,促进创业带动就业,建立健全创业服务体系,提升队伍创业服务能力,让更多的劳动者成为创业者。大力开展创业培训、技能培训,促进其自谋职业、自主创业。积极挖掘创业项目,开展创业项目推介会,帮助有创业愿望的人尽快创业。建立街道创业带动就业的培训、实训、孵化三大基地,加大对新增创业实体的服务力度。
3、加强社会保险政策宣传力度,建立与辖区企业定点联系沟通机制,健全企业社会保险情况数据库,全面掌握辖区企业人员、效益、工资收入、参保情况等基本信息。做好城镇居民养老保险和城镇居民养老补贴的登记、信息采集和证卡申领工作,使社会保险工作制度化、规范化、日常化。
4、以贯彻《劳动保障监察条例》为主线,强化劳动监察工作职能,推进劳动监察监管方式的网格化和监管手段的网络化。结合街道“网格管理规范升级”工程。将辖区内企业全部定位到所在网格,定期对网格内的单位进行回访,更新信息,及时输入劳动监察网。开展网格警示信息处置和监管,引导企业向诚信、自略方向发展,加大劳动关系和谐企业创建力度。
5、树立强烈的为老服务意识,创新思路和工作方法,在重点工作上要有新突破,在常规工作上要有新创意,积极争创“省级示范点”社区。围绕退休人员需求,提供人性化、亲情化、个性化服务。全面推进退休人员居家养老服务,打造“宜居社区”。开展形式多样文化体育活动,提高品质,做亮品牌。
6、不断提高职业技能鉴定率,深入了解企业职工和失业职工技能培训需求,开展针对性、实用性强的技能培训项目,积极引进领军人才,带动高层次创新、创业人才队伍建设,推动主导产业高端化,新兴产业规模化、传统产业品牌化。通过开展校企合作,街道与学校、企业合作,共同打造人才培养、人才引进、技能鉴定平台。
第5篇:工作方案
为了确保我镇年末岁初安全生产形势稳定,严密防范安全生产事故发生,我镇决定制定xx镇安全生产大检查工作方案,对全镇范围内的各领域开展一次全面的`安全生产隐患大排查。具体工作方案如下:
一、领导机构
为加强对安全生产工作的领导,成立年末岁初(20xx—20xx)安全生产工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:各站所、镇直单位、村委会有关人员
二、全面开展安全生产隐患排查整治工作
(一)非煤矿、建筑施工安全隐患排查工作组
1、组长:张友
成员:国土所、镇安办工作人员
2、工作内容:
(1)要求全镇所有非煤矿企业、建筑施工单位等一律进行自查整顿。
(2)对全镇所有非煤矿、建筑施工单位进行全面检查,对存在安全生产隐患的责令及时整改。
()检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。
(4)全面实施尾矿库隐患综合整治。
(二)道路交通安全隐患排查工作组
1、组长:xx
成员:派出所、道安办工作人员
2、工作内容:
(1)检查各客运车辆是否依法运营,打击非法客运行为;打击黑车、无证驾驶载客行为,整治超员超载车辆。
(2)检查全镇交通要道的安全隐患,完善警示标志,及时制定隐患整治方案,落实整改。
()加强道路交通安全知识宣传。
(三)生产企业、商场安全隐患排查工作组
1、组长:林晋殿
成员:镇企业办、安办、派出所等工作人员。
2、工作内容:
(1)检查安全生产责任制落实情况,加强劳动密集型生产加工企业安全监管。
(2)检查厂房、宿舍、库房、商场营业场所等的安全隐患,消防设施是否完备。
(3)检查相关企业证照是否齐全。
(四)危险化学品、烟花爆竹及“三合一”场所等专项整治工作组
1、组长:潘锦辉
成员:镇安办、派出所等工作人员。
2、工作内容:
(1)检查危险化学品(含加油站、煤气经营网点)和烟花爆竹经营点是否持证经营,是否有安全警示标志,库存、上架量是否符合规范要求。
(2)打击取缔危险化学品和烟花爆竹非法经营网点。
()加大对沿街店铺、家庭作坊、“九小场所”等开展“三合一”整治,严防“三合一”整治回潮。
(五)学校安全隐患排查工作组
1、组长:王巧明
成员:xx七中、学区主要负责人、镇安办、派出所工作人员
2、工作内容:
(1)检查学校安全生产责任制落实情况。
(2)检查学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患,制定整治方案,落实整改措施。
()检查学校食品安全工作开展情况。
(4)加强对师生、家长交通出行、用火用电等方面的安全宣传教育,并制定相关实施方案。
(六)森林防火工作组
1、组长:蒲金安
成员:林业站、派出所等工作人员。
2、工作内容:
(1)加强巡查,及时制止野外非法用火行为。
(2)深入开展森林防火的宣传教育工作。
()查处发生火灾责任人。
(七)各镇直单位安全隐患排查工作组
1、组长:各镇直有关单位负责人
成员:各镇直单位干部、职工
2、工作内容:
(1)检查完善各单位落实安全生产责任制情况。
(2)检查各单位消防设备配备情况,及时做好补齐、补漏、更新工作。
(八)各村安全隐患排查工作组
1、组长:各村挂钩领导
成员:各村工作队、村两委成员
2、工作内容:
(1)采取分片包干、逐户深入的方式开展农村危房、地质灾害隐患点排查工作。
(2)排查危险化学品、烟花爆竹非法经营窝点。
(3)检查各村烟花爆竹经营点是否按要求规范经营,及时整治存在隐患。
(4)监控各村非煤矿的安全生产情况,存在隐患的要及时上报。
(5)检查各村用电用火安全,加强对森林防火安全的巡查力度。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各专项排查整治工作组、各村、各单位,严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,组织好工作人员有序开展排查整治工作,确保排查整治的各项工作落实到位。
(二)明确任务,周密部署。各工作组要根据各自的工作内容抓好贯彻落实,镇安办配合各相关站所做好有关检查工作记录。
(三)加强督查,确保落实。镇安委会将适时对各排查工作组开展大检查情况进行督查,各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改,对一时不能整改的,要制定整改方案,落实整改期限和责任人,制定并落实监控措施及应急预案,发现未按照要求开展检查的将进行通报批评。
(四)认真总结,及时上报。各工作组、镇直单位及各村在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查情况。
第6篇:工作方案
抓好秋冬生产,是实现农业增效、农民增收的重要途径。特别是今年的特大干旱灾害给我乡农业生产带来了极大损失,给农民收入造成了很大程度的减少,开展好今年的秋冬生产工作意义尤为重要,根据上级有关要求,结合我乡实际,特制定本工作方案:
一、指导思想
以恢复、夯实农业生产基础和增加农民收入核心,根据突出重点,全面兼顾,因地制宜,科学布局的原则,以农田水利设施修复加固为重点,全面做好秋冬修、秋冬种、秋冬造、秋冬养和秋冬畜牧防疫、森林防火等工作,努力实现水利设施全面修复、农民农业收入不因灾减少、农民生产生活条件进一步改善的目标。
二、目标任务
(一)秋冬种植
要有形成一定规模的秋冬种主导作物,完成县里下达的秋冬种植目标任务,秋冬种覆盖率达90%以上。以油菜、绿肥、小麦、药材为重点,抓好秋冬种植。全乡完成种植任务14200亩,其中油菜6680亩、绿肥4590亩、蔬菜930亩、冬粮20xx亩的目标任务。
(二)秋冬造林和森林防火
1、各村要抓住冬季造林时机,加大生态林营造力度,改善水土保持,做好道路、住房周边绿化,改善村容村貌,加大经济林营造力度,增加农民收入渠道。各村要对各组、各户冬季造林面积和苗木需求进行摸查登记,根据自愿原则采取林业站统一采购或分散购买的方式确保苗木供应。各村要大力配合林业站今年开展的全国森林资源二类调查,保证此项调查如期如质完成。确保全乡冬季造林200亩以上,重点完成楠竹低改项目648亩。
2、各村要继续加大森林防火工作力度,严格火源管理,高火险期间加强巡查、杜绝烧田墈等一切野外用火行为,对于发生的森林火灾,要能及时组织扑灭,坚决杜绝重大森林火灾和群死群伤事故发生。
(三)水利秋冬修建设
1、大力开展病险山塘、损毁渠道修复加固工作。各村要充分动员,多方筹措资金,抓紧时间全面完成骨干山塘、渠道维修加固,为来年农业生产和防汛抗旱夯实基础。重点完成定山水库除险加固。
2、大力开展水毁农田修复工作,确保农田面积不减,农田耕作条件得到加强。
(四)秋冬养殖和秋季畜牧防疫
以扶持大户为重点,抓好冬养工作。继续扶持云塅、爱国、等村牲猪、牛养殖大户在做好排污治理的基础上增加养殖效益。各村要大力协助畜牧防疫人员开展秋季畜牧防疫工作,做到不漏一禽一畜,不发生疫情流行。
三、实施步骤
今年秋冬生产工作范围广,任务重,难度大,必须周密安排,统筹兼顾,分步实施,确保目标任务完成,工作时间表安排如下:
(一)动员部署阶段(9月24日至9月30日)
乡、村、组层层召开会议,充分调动群众积极性,分解目标任务。
(二)具体落实阶段(10月1日至20xx年2月15日)
全面完成秋冬生产目标任务
(三)检查验收阶段(20xx年2月中旬)
对各村秋冬生产工作进行检查验收,召开专题会议通报情况。
四、组织领导
为确保秋冬生产顺利实施,经乡党委、政府研究,成立秋冬生产工作领导小组,由乡长同志任组长,人大主席同志任常务副组长,等同志为成员,具体负责全乡秋冬农业生产工作的组织指导、督查落实。
五、工作措施
(一)加大宣传力度。各村各单位要进一步理清思路,充分认识秋冬生产的重要性、必要性,大力宣传秋冬生产目的意义,千方百计调动群众开展秋冬农业生产工作的积极性。
(二)强化责任意识。村主任为各村秋冬生产第一责任人,相关部门为技术负责人,各联村干部对联系村秋冬生产直接负责。各单位要各司其职,具体抓好落实。各相关单位要深入一线切实加强指导,各联村干部要切实加强领导、督促。
(三)落实资金保障。各村、各单位要通过努力争取项目资金、发动群众自愿筹资投劳和争取社会各界资助等方式多方筹措资金,为秋冬生产提供资金保障。乡对各村秋冬生产采取以奖代投的方式进行支持。乡财政所、经管站要加强资金使用管理。
(四)搞好优质服务。各村及相关部门要切实担负起责任,搞好优质服务,对于重点工程要明确专人负责。农技推广中心要编印技术资料、举办技术培训班、开展技术咨询等方式搞好各项技术的落实。油菜生产上,要推广种植高产、优质、双低杂交油菜新品种,同时要积极推广油菜新型直播技术。水务工作站要加强水利设施修复技术指导,确保工程质量。林业工作站要加强苗木采购服务和加强植树造林技术指导。
(五)严格检查考核。按《乡20xx年农村秋冬生产工作考评办法》进行考核奖惩。
第7篇:工作方案
为巩固近年来农业发展成就,认真贯彻落实好中央一号文件和府办字号文件精神,确保粮油面积、单产、总产稳定增长,实现农民从粮油生产中的收入稳步增加。特制定我乡年粮油生产工作方案。
一、工作思路
进一步巩固粮油基础产业地位,认真落实粮油生产各项惠农扶持政策,稳定增加粮油面积,推进规模经营,坚决遏制农田抛荒,突出水稻生产,扩大水稻“单改双”。狠抓科技进村入户,大力开展粮油高产创建活动,着力推广优质、高产品种和先进实用技术以及防灾减灾技术措施,主攻提高单产,增加总产,增加农民收入。
二、生产目标
全年完成粮食播种面积9000亩,其中水稻面积9000亩(早稻300亩、中稻8400亩、晚稻300亩),水稻平均单产450公斤,平均单产比上年增3公斤,粮食总产确保4050吨以上。油菜面积稳定5500亩以上,力争达到6000亩,平均单产达到120公斤,油菜籽总产660吨以上。
三、工作措施
(一)保护和提高基本农田生产能力。稳定农村土地承包政策,完善土地流转办法,按照依法、自愿、有偿的原则,做好外出务工农户土地承包、承租工作,引导土地不断向生产大户、种田能手集中,鼓励集约规模经营,防止出现土地大面积抛荒;加强基本农田建设,加快中、低产田改造,增加旱涝保收、稳产高产基本农田面积,提高农田生产能力。
(二)全面落实各项强农惠农政策。今年中央1号文件明确了进一步加大强农惠农政策力度,继续实施水稻、小麦、玉米、油菜良种补贴全覆盖,继续提高水稻、小麦最低收购价,以保护和调动农民生产积极性,切实加强强农惠农政策的宣传,使基层干部和农民群众都能了解这些惠农政策。并充分做好粮油补贴面积核实工作,严格操作程序,强化督查指导,做到不虚报、不漏报,确保做到补贴资金按时足额发放。
(三)着力抓好粮油作物面积落实。通过国家强农惠农政策和提高水稻收购最低价的宣传,引导农民大力发展粮油生产,把粮食、油料等主要作物种植面积层层分解落实到村组和农户,千方百计稳定粮食面积,坚决遏制粮田抛荒和水稻“双改单”现象。要把早稻面积落实作为春耕备耕工作重中之重,一片一片抓落实,一户一户抓到位,确保粮食和油料种植面积的完成。
(四)切实抓好先进实用技术推广。
一是加强实用增产、增效技术宣传和培训。将农业实用技术层层宣传、培训到组和农户,加强对粮油生产大户的培训和指导,提高农业科技进村入户率。
二是加快新品种新技术推广步伐。大力引进和示范推广粮油作物优良品种,积极示范推广“超级稻”,实现水稻良种覆盖率98%以上,油菜“双低”优质率100%。要继续实施“多用一斤种,增收百斤粮”示范工程,着力推广水稻双季抛秧、免耕抛秧、水稻直播、油菜免耕直播为重点的轻简高效栽培和综合配套高产栽培技术。
三是加大测土配方施肥力度。扩大测土配方施肥在粮油作物上应用面积。大力发展绿肥生产、推广秸秆还田、增施有机肥料,全面提升耕地质量和产出率。
四是加强病虫害防控。强化农作物主要病虫监控和预报,加大统防统治力度,推进专业防治技术入户,提高病虫害综合防治能力,把粮油病虫损失控制在最低限度。
(五)大力提升粮油产业化水平。加快推进粮食、油料标准化和品牌化建设,结合高产创建活动,加强标准化优质水稻、优质油菜基地建设,扩大建设规模。加快培育农民粮油专业合作组织,提升粮油生产、加工、销售合作水平。
(六)切实做好当前粮油生产各项工作
1、加强组织领导。要把思想迅速统一到当前农业工作部署上来,制定工作计划,落实目标责任、落实各项具体措施,在全乡迅速掀起春耕生产高潮。
2、抓面积落实。各村要尽快制定粮油生产计划,把粮油作物种植面积进行分解,落实到组和农户,千方百计完成粮食种植面积任务,特别是要把早稻面积落实作为春耕备耕工作的重中之重。
3、抓政策宣传。加大国家强农惠农政策宣传力度,使基层干部和农民群众都能了解今年惠农政策的全貌。
4、抓科技服务。大力开展送科技下乡活动,层层办好技术培训,大量编印粮油作物高产栽培技术“明白纸”发放到农民手中。加强对粮油生产大户的技术指导,加大科技示范推广力度,把粮食高产创建工作作为重点抓紧抓好。